Kiến nghị khẩn điều chỉnh Luật Giáo dục nghề nghiệp
- Kiến nghị đưa việc xem xét,ếnnghịkhẩnđiềuchỉnhLuậtGiáodụcnghềnghiệkết quả mu điều chỉnh Luật giáo dục nghề nghiệp (GDNN) vàochương trình làm việc Quốc hội. Đó là nội dung quan trọng trong đơn kiến nghịgửi đến Thủ tướng của Hiệp hội Các trường ĐH, CĐ Việt Nam.
Văn phòng Chính phủ vừa có công văn gửi Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binhvà Xã hội kèm kiến nghị khẩn của Hiệp hội Các trường ĐH, CĐ Việt Nam về nội dungmột số điều trong Luật GDNN.
 |
| Công văn của Văn phòng Chính phủ gửi Bộ GD-ĐT và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội |
Ngày 23/4, Hiệp hội Các trường ĐH, CĐ Việt Nam đã có đơn kiến nghị gửi đếnThủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ ra nhiều nội dung còn bất hợp lý của Luật GDNN.
Hiệp hội dẫn chứng trong khi nhiều luật được thông qua với sự đồng thuận rấtcao, riêng Luật GDNN tỉ lệ đồng thuận ở mức 53% cùng với những bất hợp lý trongnội dung một số điều của luật, cho thấy Luật GDNN chưa được chuẩn bị kỹ lưỡng.Điều đó có thể dẫn tới những hệ lụy không tốt cho chiến lược phát triển nhân lựcvà chủ trương hội nhập quốc tế của đất nước.
Hiệp hội cho rằng những khiếm khuyết của Luật GDNN sẽ dẫn tới công tác đào tạonguồn nhân lực không đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa,không hội nhập thế giới. Đồng thời, làm cho lao động nước ta khó tìm kiếm việclàm ở các nước ASEAN và các nước khác, làm hạn chế một số mục tiêu mà Đảng vàNhà nước đang hướng tới.
Theo kiến nghị của Hiệp hội Các trường ĐH, CĐ Việt Nam, một số nội dung của LuậtGDNN không kế thừa thực tiễn, không đảm bảo hội nhập với khu vực và thế giới,làm biến dạng hệ thống giáo dục, hạn chế chất lượng nguồn nhân lực của đất nước.
Cụ thể, hiệp hội cho rằng có sự không chính xác khi quy định nội dung ở khoản1 điều 3 Luật GDNN, vì GDNN là một lĩnh vực đào tạo nhân lực có thể thuộc nhiềubậc học, cấp học, trình độ khác nhau, chứ không thể dừng lại ở trình độ CĐ. Sựkhông chính xác trong quy định của luật dẫn tới loại bỏ trình độ CĐ ra khỏi bậcĐH, không kế thừa và làm biến dạng hệ thống giáo dục quốc dân và không phù hợpvới thông lệ quốc tế hiện nay.
Hiệp hội cũng cho rằng Luật GDNN có sự nhầm lẫn giữa trình độ đào tạo vàtrình độ tay nghề, đồng thời chưa xác định đúng về mục tiêu giáo dục nghề haydạy nghề và GDNN.
Việc xác định không đúng mục tiêu đào tạo dẫn tới định hướng hợp nhất giữaGiáo dục nghề và Giáo dục chuyên nghiệp làm méo mó cơ cấu nguồn lực cho côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước...
Ngoài ra, các quy định về điều kiện tuyển sinh, thời gian đào tạo trong LuậtGDNN “cũng chỉ phù hợp với giáo dục nghề”, không phù hợp, gây khó khăn khi xáclập mối quan hệ tương đương giữa hệ thống văn bằng giáo dục - đào tạo của ViệtNam và thế giới, nghĩa là không được thế giới công nhận rộng rãi. Hiệp hội cũngcho rằng việc quy định người tốt nghiệp CĐ được công nhận danh hiệu cử nhân thựchành hoặc kỹ sư thực hành theo Luật GDNN là “một quyết định chưa từng có trênthế giới và sẽ gây nhiều hệ lụy khó lường”.
Quy định như khoản 1, Điều 38 Luật GDNN dẫn tới tình trạng trong hệ thốnggiáo dục quốc dân của Việt Nam đồng thời có cả "kỹ sư 5 năm" lẫn kỹ sư 2 năm".Điều này sẽ làm cho nguồn nhân lực của Việt Nam không thể hội nhập khu vực vàthế giới; Người sử dụng lao động bị nhầm lẫn, gây hệ lụy không tốt cho đất nước.
Từ những bất cập của Luật GDNN, hiệp hội kiến nghị: Trước mắt Chính phủ giữnguyên việc quản lý nhà nước về giáo dục như hiện nay. Đồng thời, kiến nghị Thủtướng kịp thời chỉ đạo Hội đồng quốc gia giáo dục chủ trì, phối hợp với các tổchức xã hội tiến hành hội thảo, lấy ý kiến đóng góp cho Luật GDNN.
Trên cơ sở tổng hợp các ý kiến từ hội thảo và xã hội, kiến nghị Chính phủ đềnghị với Quốc hội đưa vào chương trình làm việc của Quốc hội xem xét và điềuchỉnh lại một số nội dung của Luật GDNN trước khi luật bắt đầu có hiệu lực từngày 1/7.
Trong trường hợp Quốc hội chưa kịp điều chỉnh nội dung của Luật GDNN, đề nghịQuốc hội ra quyết nghị giới hạn phạm vi điều chỉnh của luật, trước mắt chỉ cholĩnh vực giáo dục nghề, chưa áp dụng cho lĩnh vực giáo dục chuyên nghiệp, đặcbiệt đối với loại hình CĐ chuyên nghiệp.
Văn phòng chính phủ yêu cầu hai bộ cùng nghiên cứu, đề xuất và báo cáoThủ tướng Chính phủ.
Tại Quyết định 846, Thủ tướng Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ ban hành hướng dẫn tiêu chí đánh giá, xác định thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4; xây dựng và đưa vào vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia trong năm 2017; hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tích hợp các dịch vụ công trực tuyến vào Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương, trong thời gian qua, VPCP đã xây dựng Đề án Cổng dịch vụ công quốc gia và xin ý kiến Bộ TT&TT. Trên cơ sở ý kiến góp ý của Bộ TT&TT, VPCP đang dự thảo hồ sơ trình lãnh đạo Chính phủ về chủ trương sử dụng nguồn vốn từ Quỹ viễn thông công ích.
Cùng với đó, VPCP cũng đang phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng hệ thống thử nghiệm Cổng dịch vụ Công trực tuyến quốc gia và dự kiến triển khai chính thức (giai đoạn 1) trước ngày 30/6/2017.
Bộ TT&TT có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương xây dựng, triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử cấp bộ và cấp tỉnh theo Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; tăng cường kiểm tra, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện chia sẻ thông tin số theo quy định của pháp luật; xây dựng tiêu chí đánh giá, công nhận cơ quan đạt tiêu chuẩn cơ quan điện tử.
Thủ tướng Chính phủ cũng giao Bộ TT&TT xây dựng bộ công cụ phục vụ việc tích hợp ứng dụng chữ ký số với các dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan Nhà nước; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật về kết nối, tích hợp dịch vụ công để bảo đảm tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương lên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an khẩn trương hoàn thiện Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư, bảo đảm khả năng chia sẻ, trao đổi thông tin về công dân theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc thông điệp dữ liệu công dân trao đổi với CSDL quốc gia về dân cư (QCVN:109/2017/BTTTT).
">Vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia trong năm nay
